6月29日,呼和浩特市人民政府新闻办公室召开呼和浩特市庆祝中国共产党成立100周年系列新闻发布会，发布会上，市民政局、市人力资源和社会保障局、市教育局、市住房和城乡建设局、市卫生健康委员会相关负责人就我市保障和改善民生的总体情况进行了介绍。

  长期以来，呼和浩特市委、市政府高度重视就业工作，坚持把就业工作摆到经济社会发展的突出位置来抓。特别是党的十八大以来，全面贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于促进就业的方针政策和决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，坚持实施就业优先政策，以实现更加充分、更高质量就业为目标，加强领导，精心组织，统筹推进高校毕业生、农村劳动力等各类重点群体就业，就业工作取得了显著成效。党的十八大以来，全市城镇累计新增就业36.5万人，城镇从业人员达到118万人，城镇登记失业率始终控制在国家、自治区目标之内，持续保持了首府就业局势的基本稳定。

  促进就业的政策体系日趋完善

  为充分发挥政策扶持效应，党的十八大以来，市委、市政府实施更加积极的就业政策，围绕促进高校毕业生就业、职业技能培训、就业困难人员就业援助、扶持创业等方面出台了一系列政策文件。为了加大政策落实力度，各级财政切实加大了资金投入。2012年以来，全市累计筹集就业补助资金28亿元，其中市及旗县区财政匹配资金8.28亿元，为全面落实各项政策提供了有力的资金保障。为了确保各项政策落地见效，广泛开展了政策宣传。人社部门编印大量政策宣传资料免费向公众发放，通过新闻媒体广泛进行政策宣传，依托人社局官网、12333微信公众平台和抖音公众号及时发布最新就业政策和办事指南，有效提高了就业政策知晓度，为各项政策落实创造了良好条件。

  职业培训规模不断扩大

  按照党的十八大关于大规模开展职业技能培训的总体要求，近年来，我市大力推进职业技能培训工作。一是全面加强职业培训体系建设。到目前，承担补贴性培训工作的职业培训机构达到147家，开设培训专业139个;建成高技能人才培训基地6个、就业技能实训基地28个、技能大师工作室27个。二是强化培训组织。通过培训机构自主招生、人社等行业部门组织培训、劳动者主动报名培训，不断扩大培训规模，2012年以来，累计组织各类劳动力补贴性职业技能培训20.98万人次，组织9.5万名企业职工参加以工代训，到目前高技能人才队伍达到17.7万人。三是切实提高培训质量。结合首府产业发展需求，围绕紧缺职业(工种)和新职业工种组织开展特色品牌培训;坚持市场需求导向，围绕行业和企业用工需求开展“订单式”“定向式”培训;围绕企业在岗职工开展技能提升培训。与此同时，全面加强培训管理，落实培训补贴政策，培训质量得到显著提升。

  扶持创业带动就业力度不断加大

  一是不断降低市场准入门槛。结合优化营商环境，我市全面深化商事制度改革，简化登记程序、压缩企业开办时间，深入推进“证照分离”和便利化改革，创业环境不断优化。二是精心组织开展创业培训。目前创业培训定点机构达到22家，取得各类合格证书的创业培训讲师达到300多名。针对不同阶段的创业人员，大力开展“创办你的企业(SYB)”“改善你的企业(IYB)”和网络创业、创业实训等培训。2012年以来，全市累计组织创业培训5.05万人次。三是全面落实创业担保贷款政策。贷款对象范围不断扩大，反担保门槛逐年降低，办理流程不断优化。2012年以来，累计发放创业担保贷款9.56亿元，直接扶持1.06万人成功创业，带动就业3.5万余人。四是大力推进创业园和孵化基地建设。建成各类创业园和孵化基地29个，其中国家级2个、自治区级3个。五是不断强化创业服务。组织实施首创助航品牌行动，加强创业服务体系建设，调整充实创业指导专家服务团，开展创业服务补贴项目和创业者俱乐部项目。举办创新创业大赛、进校园系列活动，进一步营造双创氛围。同时加强双创平台建设，推动我市大众创业、万众创新再上新台阶。

  重点群体就业取得显著成效

  突出抓好高校毕业生就业。市委市政府始终把促进高校毕业生就业作为一项重要的民生工程予以推进，全面落实国家、自治区促进高校毕业生就业相关政策。2012年以来，全市高校毕业生累计实现或落实就业去向14.4万人。大力促进农村劳动力转移就业。健全行政村劳动保障协理员队伍，完善农村劳动力资源和转移就业数据库，强化农村劳动力转移就业培训。2012年以来，累计组织农村劳动力转移就业培训7.65万人次，到目前，全市农村劳动力转移就业规模达到28万人以上。加大就业困难人员就业援助力度。严格做好就业困难人员认定工作，全面落实公益性岗位安置、社会保险补贴等就业援助政策。2012年以来，全市累计帮助6.43万名就业困难人员实现就业，开发公益性岗位4千余个，“零就业家庭”始终保持动态清零。深入开展就业扶贫。准确掌握贫困劳动力基本情况，精准开展就业培训和就业援助，到2020年底，累计组织1519名贫困劳动力参加培训，4764名有转移就业意愿贫困劳动力实现转移就业，做到“应培尽培、应转尽转”，有效助力了脱贫攻坚。

  失业保险保生活、稳就业、促就业功能不断强化

  到目前，全市失业保险参保人数达到65万人以上。2012年以来，累计征缴失业保险费39.47亿元，为6.09万名失业人员发放失业保险金11.06亿元。落实失业保险支持企业稳岗返还政策，累计发放稳岗返还资金5.13亿元，惠及企业1万余户、职工75.6万人次。2020年以来，落实失业保险扩围政策，累计为1.44万名失业人员发放失业补助金7760.16万元，为0.18万名失业农牧民工发放临时生活补助404.3万元，有效确保了失业人员基本生活。

  就业服务能力和质量显著提升

  全市社区(行政村)、街道(乡镇)、市及旗县区四级公共就业服务体系日趋完善。以市本级人力资源市场为龙头、旗县区人力资源市场为纽带、职业中介机构为补充的人力资源市场体系进一步健全，线上线下招聘活动高频次举行。“春风行动”“民营企业招聘月活动”“高校毕业生招聘月”等专项活动持续深入推进，有效促进了求职者和用人单位招聘需求对接。建成了呼和浩特人力资源服务产业园，目前已入驻各类机构52家，我市人力资源配置能力水平进一步提高。大力推进“互联网+就业”服务。依托人社局“一网通办”信息系统和自治区“劳动就业核心子系统”，20余项就业服务高频事项实现网上受理，便民化服务水平不断提高。